荻野けい子の笑顔、素顔、真顔

ごみを分別しない人への過料っておかしくないですか？

横浜市の第３回定例市会が終わりました。最終日は採決ですが、「ごみ分別違反者への過料を科す」という議案に対し、私のいる無所属クラブで、「条例に瑕疵がある」と動議を提出しました。

この条例は行政が作る来年３月までの「一般廃棄物処理実施計画」での分別ルールに従うように定められていますが、この計画は一年ごとに見直されるもので、流動的なルールに基づき、違反者に過料を科すこと自体、条例として成立しないと考えたからです。

「過料を科す」という重い選択は議会に委ねられているのに、（それに条例となると一度決めたらなかなか変えられないのです）肝心なルールは議会を通ることなく決められる。

つまり、市長の考え方によってルールは変えられる可能性があるわけです。（この議会で市長の多選制限条例も可決されましたし、市長が変わればそれもありうる）それは議会軽視ではないですか？というのが私たちの主張です。

それから「違反者に過料を科す」ということ。確かにルールを守らない人はいます。分別できていないために、一日に一万袋も取り残されている現状はあります。

だからといって、ごみ袋を職員が開けて人を特定するというのは抵抗がありませんか？

中には、高齢者の世帯や障害者など分別できない人もいるわけですが、どのケースは免除されるかという基準を明確につくれるわけないのです。

Ｇ３０の取り組みは、これからも市民の協力のもとにすすめられなければなりません。そこに罰則を振りかざして強制的するというやり方は、これまでの市民の協力に水をさし、信頼関係を壊すものではないでしょうか。

動議は否決され、私が反対討論を行いましたが、結果的にはこの議案は通ってしまいました。分別意識を高めるためにまだまだやれることはあるはずです。近所同士での監視がきつくなってしまうのは残念です…。

海と緑と歴史とアートのまち、金沢！

今年で９回目を迎える「金沢文庫芸術祭」が、９ 月２９日の１Ｄａｙイベントを皮切りに始ま りました。

あいにくの雨模様ながら、オープニングは、海の公園から。アートブースが３０ほど出展し、フラダンスチームが彩をそえます。今年はアートだけでなく、環境についても考えていこうと、エコチーム「虹の翼隊」を結成したとか。

（←海の公園の芝生でフラダンス）

これから約1ヶ月、区内のギャラリーやカフェなどで作品の展示やミニコンサートが開催されます。

横浜市大の学生をはじめ、多くの市民が関わって続けられている芸術祭。交流がさらにひろがって、「海と緑と歴史とアートのまち、金沢」を盛り上げていこう！

　　　

　（海の公園の松も、アートな松に変身！）

安倍首相退陣

日本中が驚き、その引き際に疑問を持った安倍首相の退陣から一週間。自民党の責任も問われていたはずなのに、マスコミはこぞって福田ＶＳ麻生の自民党総裁選挙にスポットをあて、二人のパフォーマンスに世間も盛り上がっています。

この間、国会は空白となり、年金の社保庁横領も次々と明らかになっています。安倍首相の辞任会見では、国民への謝罪はなく、福田さんと麻生さんの満面の笑みを見ていると、本当にこの人たちは国民のことを考えて、国民のために力を尽くそうと思っているのか、疑問が湧いてきます。

利権としがらみ、自らの保身の上に成り立っていた６０年にわたる自民党政治にメスをいれなければ、政治の構造は何もかわりません。

参議院選挙で、国民の入れる一票が大きく政治を動かせると感じた人も多いはず。総裁が変わっても、自民党が大きく変わることは期待できない今、衆議院選挙を行って、民主党に政権を委ねてみることも必要ではないでしょうか。

ガンバレ！日本柔道！

世界柔道が終わりました。初日でまさかの敗退があったものの、最終日には金が３つとどうにか面目を保てましたが…。

柔道ｗａｔｃｈｅｒとしては、世界の柔道の戦い方は面白くない！

組んで投げるところが醍醐味なのに、組み手争いでまるでボクシングのよう。もはや日本の柔道は世界のｊｕｄｏと違うものなのか…。

メダルを取るにはｊｕｄｏの戦い方に合わせていかなければならない。悲しいけれどもう美しい日本の柔道は通用しない。北京も厳しい戦いになりそうですね。

それにしても谷亮子選手のあの気力！お見事です。

<まだまだ暑いけど、空はすっかり秋模様です>

金沢国際交流ラウンジ開所～外国人との共生とは～

９月５日、金沢区の横浜市立大学のシーガルセンター２階に「国際交流ラウンジ」が開所 しました。

横浜市には、約７万３５００人の外国人が暮らしており、金沢区には２６００人います。そのうち、中国人６３６人、韓国・朝鮮人４９１人に続きペルーの人が４２７人います。

各区で国際交流ラウンジの設置が進められていますが、これまで金沢区で外国人の相談や語学教室など、地道にサポートを続けてきた　「ふれんず金沢」　が運営することになりました。

主な事業は、　・外国人への情報提供、相談　　・外国人支援の人材育成　　・文化交流　　・日本語教室　　・広報活動　などです。

（↓オープニングセレモニーでのフラダンス）

確かにこのところ外国人の方がまちに増えてきましたね。小中学校にも外国人やがいこくとかかわる子供たちも多くなったようです。子供たちはすぐ日本語を覚えても、大人は難しい。いろいろ困っていることもあるけれど、どこに相談していいのか分からない人もいるでしょう。

横浜市大にたくさんの留学生がいることもあり、大学の中にできたわけですが、ちょっと入りにくいのが欠点でしょうか。

国際交流、文化交流に力を入れるだけでなく、気軽に相談できる体制をつくり、本当に困っているに手を差し伸べられるようにして欲しいですね。

インターネット中継は、議会改革の切り札？

市民と議員の条例づくり交流会議2007に参加しました。この会議は、2001年から、市民や議員、研究者たちが参加し、自治体政策や地域の課題解決、条例づくりを議論する場として毎年行われています。

今年は、「自治体議会はどうあるべきか、議会のあるべき姿や求められる方向性は」、をテーマに開かれました。

９月２日は、午前中に「動きだした自治体議会改革」として、議会基本条例を制定している三重県議会、伊賀市議会、栗山町議会の事例が発表されました。

三重県議会は、以前議会運営委員会で視察にも行きましたが、北川知事という先進的な知事を迎え、知事の改革に負けないよう議会側も精力的に改革に取り組んできたところ。

県民参加で政策討論会議を開いたり、議員間の議論が委員会だけでは不足していると通年議会という、一年150日を確保し議論をする場を設ける、また特別委員会については、ＰＪ型にし、１年で成果をだす政策提言という役割にするなど、非常に前向きな姿勢と、それが会派を超えて実現したという事実に驚きました。

地方議会は二元代表制であることから、政党を超えて県民の負託にこたえる議会となるという強い意気込みを感じましたが、それに比べて横浜市議会は、「数は力」であり、会派の利害が優先される…。まずは議会、議員の意識改革が必要です。

午後の分科会で、「インターネット中継は、議会改革の切り札になるか！？」というテーマで、武蔵野市議会、世田谷区議会と共に、すでにインターネット中継を実施している事例として、私が横浜市議会の事例の紹介をしました。

横浜市の議会改革はまだまだ課題はあるものの、インターネット中継に関しては、提案されてから実施までの動きは早かった。情報提供のツールとして、今後有効であることも確かです。

導入するには、アクセス件数や費用対効果が問題になるが、導入することが目的ではない。ニーズがあるなしの問題でなく、議会は市民に対して情報を公開する責任がある。というコメンテーターの三木さんの話がありました。

確かに、まず議会として何をするべきかという議論が必要であるし、インターネット中継をするのであれば、情報の垂れ流しにならないよう、議案賛否の結果や、質問が市政にどう反映したのかという次の段階での情報提供も必要です。

（コメンテーターの三木さん、世田谷区議の山木さんと→）

単に見せてるから良しとするのでなく、わかりやすい議会、充実した議会となることが重要であるし、インターネットを市民との関係性を深めるツールとして有効に使うことが求められます。

いまだに議会ってどこにあるの？と聞かれるほど、議会は市民から遠い存在。もっと市民に関心を持ってもらうためにも、情報の公開をすすめていかなければ！

議会改革を進めるには、他の自治体の状況を知ることが重要。有意義な一日でした。